解读习近平总书记在全国党校工作会议上的讲话精神
发文:陈力昌   发布时间:2016-12-27   访问量:2740

 

全国党校工作会议12月11日至12日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表题为《坚持党校姓党根本工作原则,切实做好新形势下党校工作》的重要讲话。

他强调,实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。

党校承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务,必须坚持党校姓党这个党校工作根本原则,更加重视干部教育培训工作,切实做好新形势下党校工作。

七常委出席,习近平发表重要讲话,这个会,叫“全国党校工作会议”。这是十八大后,首次召开全国党校工作会议。

就在不到20天前,11月23日,中央政治局开会,审议通过了《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》。看标题,关键词,一是“加强和改进”,二是“新形势下”。一个是方向,一个背景。《意见》的核心信号是:党校姓党。同样,这次全国党校工作会议,习近平总书记用了大段篇幅谈“党校姓党”。


        
一、坚持“一个方向”
  坚持党校姓党的根本原则,这是党校办学的一条主线。“归根到底一句话,就是要在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致”。“首先要把党的旗帜亮出来,让党的旗帜在各级党校上空高高飘扬”。

体现在三个坚持上:
  1、坚持一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都坚持党性原则、遵循党的政治路线。

2、坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命,严守党的政治纪律和政治规矩。

3、坚持在爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。

方向问题始终是党校办学的根本问题。“开创党校工作新局面,必须始终坚持党校姓党的原则。”早在2008年10月,时任中央党校校长的习近平曾在全国党校工作会议上作工作报告并强调,要坚持从严治校的方针,严格对学员的管理,加强学风建设,严肃党校纪律,严格执行党校内部的各项管理制度,进一步提高党校管理水平。习近平在会议上提出开创党校工作新局面的“四个必须”,即必须始终坚持党校姓党的原则,必须完善教学布局,必须推进理论研究和理论创新,必须更好地实施人才强校战略。“加强和改进党校工作,最重要的是把党校姓党原则贯彻到党校各项工作中。”本次中央政治局会议再次强调“党校姓党”原则,并指出,实现全面建成小康社会的奋斗目标,关键在党,首先在造就一支能够担当重任的高素质干部队伍。党校在提高干部队伍素质方面使命光荣、责任重大。
  坚持党校姓党,重要的是坚持坚定正确的政治方向、贯彻实事求是的思想路线、落实从严治校的基本方针。“党校姓党,总的要求就是坚定党校办学的政治方向,为立党兴党强党服务。”
  二、突出“两个主业”
  突出理论教育和党性教教育两个主业。“党校工作的重心必须是抓党的理论教育和党性教育”。“领导干部到党校学习,主要任务是学习党的理论、接受党性教育。党校是我们党对领导干部进行马克思主义理论教育的主阵地”。《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》:马克思主义理论教育和党性教育是党校的主课,在中央党校、省(自治区、直辖市)委党校、市(地)委党校教学安排中不低于总课时的70%。确保党性教育课不低于总课时20%
  1、理论教育:(1)学习和掌握辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理和方法论,特别是要把马克思主义中国化最新成果作为理论教育中心内容;(2)提高战略思维能力、辩证思维能力、综合决策能力、驾驭全局能力四种能力;(3)加强对当代中国马克思主义的学习研究,引导学员学而信、学而用、学而行,坚定道路自信、理论自信、制度自信,更好用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作;(4)坚持理论联系实际的马克思主义学风,坚持问题导向,注重回答普遍关注的问题,注重解答学员思想上的疙瘩,反对主观主义、教条主义、形式主义,防止空对空、两张皮。
  2、党性教育:(1)党性教育是共产党人修身养性的必修课,要把党性教育作为教学的主要内容;(2)深入开展理想信念教育、党的宗旨教育,把党章和党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容;(3)党校党性教育单元要加大力度、增加分量,安排足够时间,形成党性教育课程体系,有效改进党性教育方式方法,提高党性教育实效。
  “理论教育是根本,党性教育是关键”。党校无论怎样改革与创新,都应把理论教育和党性教育作为教学的重点和基本点。
  把理论教育和党性教育作为党校教育的主业和主课,是习近平反复强调的重要治校方略。早在2012年7月,时任中央党校校长的习近平曾在全国党校校长会议开幕式上指出,坚持党校的科学定位,发挥好党校教育的自身优势,突出服务大局的特色、理论教育和党性教育的特色、思想库的特色。党的十八大之后,习近平虽不兼任中央党校校长,但仍对党校工作倾注了大量心力,提出许多重要论述。2013年他以中共中央总书记的身份在中央党校建校80周年庆祝大会上强调“我们党历来重视抓全党特别是领导干部的学习”,并指出“这是推动党和人民事业发展的一条成功经验”。习近平曾指出,我们“首先要认真学习马克思主义理论,这是我们做好一切工作的看家本领,也是领导干部必须普遍掌握的工作制胜的看家本领”。本次中央政治局会议再次强调,“特别要抓好党的理论教育和党性教育这个主业,不断提高教学水平”,并提出“要建立健全领导干部到党校讲课制度,推动领导干部到党校讲课常态化”。加强理论教育和党性教育主业、主课,要求党校教师必须当好“布道者”和“熔炉工”。

党校要发展,必须坚持”特色立校、质量兴校、创新强校、从严治校”原则,紧扣党校姓党的根本工作原则这条主线,形成“理论教育、党性教育、能力提升、作风优化、行为训练的培训工作布局。增强党校教育培训的时代性和科学性。科学设置培训内容是提高党校教学质量的关键环节,党校教育培训的首要任务是突出理论教育和党性教育,着力提高干部的思想政治素质和道德品质。在理论教育上,重点抓好中国特色社会主义理论体系教育,使马克思主义中国化的最新成果更加系统的进教材、进课堂、进头脑。在党性教育上,要抓好党的优良传统和中华民族传统美德教育,教育干部树立正确的权力观、利益观、事业观、永做人民的公仆。
     三、统一“三个思想”
  1、党校科研要紧紧围绕党的中心工作展开,在党的思想理论研究方面有所作为,为坚持和巩固党对意识形态工作的领导、巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位作出积极贡献。
  2、党校要根据时代变化和实践发展,加强理论总结和理论创新,为发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义作出努力。
  3、党校要聚焦党和国家中心工作、党委和政府重大决策部署、社会热点难点问题进行深入研究,及时反映重要思想理论动态,提出有价值的对策建议。党校要成为党和国家的重要智库。

科研是党校发展的生命线,教师科研能力强,是党校教学、咨政的基础和功力。只有打造一流科研,才能争创一流党校。一是着力打造决策咨询智库。坚持以“应用性决策咨询”研究为主攻方向不动摇,让咨政成为党校为地方党委中心工作有效思想智库。二是着力打造理论创新高地。加强学科建设,使优势学科成为党校的名片,使党校成为理论高地。三是着力打造科研人才高地。加强科研人才队伍建设,争取出一批专家学者,使党校成为人才高地。四是着力打造科研协作平台和学术交流中心。通过实施“大科研”战略,加强科研协作,把党校打造成一流的学术交流中心。

党校创立和发展的历史告诉我们,党校因党而立、因党而兴、因党而强,始终与党的事业、与党的干部队伍建设、与党的思想理论建设、与党和国家许多重大历史事件和重要决策紧密联系在一起。

四、强化“四个措施”
  1、时刻牢记自己党校教师的身份。党校教师是我们党直接掌握的一支教师队伍,是我们党一支不可多得的理论力量。对党校教师来说,首先要做到自觉坚持党校姓党、党校教师姓党,时刻牢记自己党校教师的身份,热爱党校,珍惜荣誉,在自身党性锻炼上更要严格,用实际行动影响和带动学员。

学高、思远、业精、身正。这是党校人必须树立的核心价值观,坚守高尚的精神家园,争做正能量的党校人,是每一位党校教师的价值选择。牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,时刻牢记校兴我兴,校荣我荣、校衰我耻的使命感和责任感。进一步提高党校教职工的政治素质、思想素质、职业道德素质,强化使命意识、素质意识、创新意识、担当意识。讲政治、守纪律、懂规矩,讲党性、重品行、做表率,注意自身角色转换,分清在家的角色、在单位的角色、在社会上的角色,进一步增强自律意识、角色意识、岗位意识。
  2、实施党校系统“名师工程”,着力培养政治强、业务精、作风好的知名教师,培养造就一批马克思主义理论大家,一批忠诚于马克思主义、在学科领域有影响的知名专家。

党校教师肩负对党员干部进行政策理论武装的重要使命,提高党校教师教学能力和水平,是实现党校教学职能的重要保障。教学是党校的中心工作,队伍建设是党校事业发展的关键,教师队伍建设是党校可持续发展的根本保证。建设一流的党校,必须确立名师培养的工作目标。给学员一碗水,党校教师要有一桶水,甚至是一池水,不能半桶水响叮当,要通过实施名师工程,培养造就一大批”政治优良、专业扎实、技能过硬、人格健全“的师资队伍。着力培养教学“名师”、科研“名士”和资政“名家”。不断改进教学方法,创新培训模式,提高培训效果。一是专题培训。对党和国家的大政方针和重大国际国内事务等,采用专题教学。二是提倡研讨式教学、启发式教学、案例式教学、互动式教学。既要研究教学内容,又要研究教学方法,针对学员的特点,充分调动学员的积极性、主动性和创造性。三是创新培训模式,推进开放、共享式教学,采用论坛、讲坛等形式,采取请进来、走出去“的方式,广泛利用社会资源,面向社会广覆盖培训各级干部对象,丰富教学内容,提高培训质量。四是实现教学手段现代化,利用多媒体技术,扩充教学信息量,优化教学效果,增强教学吸引力。
  3、加大党校教师到党政机关或基层挂职锻炼力度,加强党校同其他党政机关和单位干部交流的力度。

熟悉基层,了解下情,把握实情,才能做到理论联系实际,学以致用,才能答疑解惑,破解难题,增强党校教学的针对性和实效性以及教学的生动性。以基层问题为导向,着力在理论上求提升,在政策上寻出路,在方法上找思路,在理论思维上补短板。

4、对领导干部到党校讲课作出制度性安排。要选聘政治素质过硬、理论水平较高、善于课堂讲授的党政军领导干部、企事业单位领导人员,选聘先进典型人物、知名专家学者,担任党校兼职教师。
  五、提升“五个责任”
  1、加强和改善党委对党校工作的领导。各级党委是办党校管党校建党校的主体,党委书记是办党校管党校建党校的第一责任人。
  2、坚持党委办党校、党委管党校、党委建党校,把党校工作纳入党的建设总体安排,帮助党校解决实际困难。
  3、落实好《中国共产党党校工作条例》和《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》。要选优配强党校领导班子,把优秀干部选配充实到党校领导班子中来。各级组织部门要做好统筹协调和服务工作。
  4、坚持把从严治党要求和从严治校方针结合起来,坚持严以治校、严以治教、严以治学,把校风建设作为作风建设的重点。
  5、坚持高标准办学,把质量立校作为党校工作的重要抓手,努力提高教学科研质量。要锐意改革,不断推动教学科研、人才队伍、管理服务、学风校风等各方面工作的创新。
  党校要坚持做到“思想观念要有新提升,办学理念要有新思路,体制机制要有新突破,课题研究要出新成果”的四新要求,牢固树立“做好党校、行政学院是本职,干不好党校、行政学院事业是失职”的责任理念,努力办名校,即单位领导班子好、干部队伍好、校园环境好、在校学员好;力争出名师,即单位有一批政治强、品德好、业务精、评价优的骨干老师;强力推精品,创设一批精品课堂,使精品课堂有高度、有深度、有力度、有前瞻性。确保认识到位、措施到位、落实到位,不折不扣地完成各项干部培训任务。

贯彻习近平总书记重要讲话精神、加强和改进新形势下党校工作,关键是统一思想认识、抓好任务落实、强化工作责任。要深刻认识党校工作的重大意义,深刻认识党校工作的根本原则,深刻认识办好党校的主要任务,深刻认识办好党校的队伍支撑和领导保障。要把党校姓党作为立校办学之本,高扬党的旗帜,增强看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,用党校姓党统领教学科研管理一切工作。要突出主业主课,着力加强党的理论教育和党性教育,着力加强21世纪马克思主义、当代中国马克思主义研究阐释,着力提升思想引领力和话语主导权。要强化问题导向,积极推进办学理念、教学方式、体制机制改革创新,增强党校工作活力。

 

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